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立足环境保护新常态 彰显责任担当敢作为

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内容提示:   1立足环境保护新常态 彰显责任担当敢作为 民权县环境保护局党组书记 韩冰 提升水质,改善空气质量,是当前百姓最关心、最迫切希望解决的问题。2018 年要实现脱贫摘帽,更是全县工作的重中之重。怎样才能做到既能有效保护生态,又能合理开发资源,实现生态保护与经济发展双赢的局面,无疑地给我们环保工作提出了新的更大的挑战。 当前的责任和使命要求我们勇于担当,要在关键时刻敢于作为。作为全县环境保护工作“第一责任”的一局之长,下面我就如何立足环境保护新常态,杜绝“四个不为”而“想为、能为、敢为、作为”作如下探讨,敬请批评指正。 一、坚定信念而“...

文档格式:DOCX| 浏览次数:47| 上传日期:2016-04-08 14:56:22| 文档星级:
  1立足环境保护新常态 彰显责任担当敢作为 民权县环境保护局党组书记 韩冰 提升水质,改善空气质量,是当前百姓最关心、最迫切希望解决的问题。2018 年要实现脱贫摘帽,更是全县工作的重中之重。怎样才能做到既能有效保护生态,又能合理开发资源,实现生态保护与经济发展双赢的局面,无疑地给我们环保工作提出了新的更大的挑战。 当前的责任和使命要求我们勇于担当,要在关键时刻敢于作为。作为全县环境保护工作“第一责任”的一局之长,下面我就如何立足环境保护新常态,杜绝“四个不为”而“想为、能为、敢为、作为”作如下探讨,敬请批评指正。 一、坚定信念而“想为” 环保干部是党和国家的环保卫士。人民群众既盼望提高物质文化生活水平,也期盼保持良好的生态环境。这就要求环保干部首先要对党忠诚,坚定道路自信、理论自信、制度自信,正确处理好经济发展和环境保护的关系,既要维护好群众环境权益,又要服务发展、服务企业、服务群众,运用好手中的权力,造福于民,是环保部门必须解决的重大问题。要正确理解中央对十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。深化认识,不断提高政治理论水平和业务能力,进一步增强责任感,激发工作热情,适应“为官不易、为官有为”的新常态,养成   2“在位有为、必须作为”的新习惯。以“想干事、能干事、会干事、干成事”和“为官就要敢担当有作为”为主题,认真贯彻落实县委懒政怠政“四个不为”专项治理活动精神,下大力气治“漂”、治“浮”、治“虚”,大力培育勤政有为的作风,对懒政庸政怠政、不作为或乱作为的严肃问责,对不敢抓不敢管的坚决采取组织措施。坚持从我做起,发挥表率作用,自觉以忠诚、干净、担当为准则,牢固树立正确的权力观、政绩观、名利观,坦坦荡荡做人、踏踏实实干事、清清白白为政,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,自觉接受群众的监督。运用好手中权力,做到环保为民,按规则、按规程、按规定依法行使环保权力,做到阳光环评,绿色审批,依法监察,依法验收,坚决不搞特权,不以权谋私。对“两高一资”项目,宁做现在的“恶人”,不做历史的“罪人”。对事关民权未来发展的重大项目,要主动上门,提供全程优质服务,帮助把好环保关。努力改进工作,打造审批事项最少、审批时限最短、审批服务最优的机关。 二、提升素质而“能为”。 环保工作无小事,谋划工作和做决策要符合客观规律,尊重自然、顺应自然、保护自然。要做到情况明、实事清、数据准。要把政策交给群众,告知于民:困难在哪、结症在哪。问需于民:重点在哪、关键在哪。问计于民:出路在哪、方向在哪。问效于民:成绩如何、效果怎样。真正让群众成为环保工作参与者、评价者、受益者,让人们看得见碧水蓝天,记得住乡愁乡情。 突出作风建设,打造服务品牌。对企业和群众咨询环保方面事   3项的,无偿提供准确、可靠、全面的信息。实行首问负责制,全程跟踪导办服务。对重点项目开辟绿色通道。同时,立足环保职责,树立环境保护优化经济增长的理念,坚持严格执法与热情服务相统一,通过环境管理推动企业转型升级,打造绿色名片;通过提升审批效率、加强业务指导等工作措施,打造服务品牌。 突出平台建设,引导公众参与。遵循公开、公平、公正和便民的原则,通过征求意见、组织召开座谈会、专家论证会等方式开展公众互动活动,让公众参与环保事务的方式更为科学务实,参与渠道更加通畅透明,参与程度更加全面深入。及时开通网站、微博、微信等公共网络平台,公开环境信息,与网民实时互动,让民众第一时间了解环保动态,表达环境诉求,参与环保活动。 突出文化建设,传播生态文明。深入挖掘生态文化内涵,广泛开展生态文明宣传进单位、进学校、进社区、进镇村,让保护生态、倡导文明成为全社会的共同追求。在媒体开辟生态文明建设宣传专栏,多形式宣传绿色消费和绿色创建知识,引导市民养成健康文明的生活方式,树立一批热心公益环保事业、积极投身环境保护的先进典型。持续开展绿色学校、绿色社区、绿色企业创建活动,播撒绿色理念,把环境意识根植于孩子们幼小的心灵和每一个公民的心间,环境宣传教育渗透到社区、校园的每一个角落。 三、彰显责任而“敢为” 担当大小,体现着干部胸怀、勇气和格调。当前,环境资源约   4束明显趋紧,传统经济增长方式积累的生态环境问题正在全面凸显。环境隐患多、风险高,已成为全面建成小康社会的瓶颈和短板。环保干部要增强工作的紧迫感、责任感、使命感,有“逢山开路、遇水架桥”的实干精神,有“功成不必在我,我必做功成之事”的责任担当,有“做官务必做事,做事绝不作秀”的决心,敢于担当担责担难。大力开展以“保护饮用水源、改善环境空气质量、环境违法行为零容忍”为内容的三大行动,坚决维护群众环境权益。 明职责、重服务,创新定位。在新常态下掌握好“稳”与“进”的辩证法,环保部门应该扮演什么样的角色,环保部门应该干什么、环保部门能干什么,环保部门应该怎么干,都需要进行明确。树立运用法治思维和方式推动生态文明建设的理念,提升依法行政的履职能力。 敢作为、勇担当,创新监管。加大对重点企业的监管力度,以“整顿违法排污企业”为重点,着力采取行政执法“零过错”、对涉园排污“零死角”、饮用水源“零事故”、挂牌企业“零放行”、环境违法“零容忍”的一系列硬招重拳,以解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题为重点,坚持铁腕执法,认真部署开展全县环境保护大检查,严厉打击环境违法行为,着力推进环境质量的改善。 严制度、抓督查,创新机制。进一步理清统一监管与日常监管的联系和区别,使环保部门不缺位、不越位、不错位。建立定性和定量相结合的考核机制,确保不打和牌;建立周、月、季考核和年终考核相结合的全过程考核机制,确保不算总账;建立规定动作和自选动   5作相结合的综合考核机制,确保不走过场;建立奖惩和重用相配套的激励机制,确保不搞平衡,使人人有位、有责、有为。 讲科学、传压力,创新考核。着眼于科学设置考核指标、完善考核手段方式、建立健全激励约束机制,对照市县目标责任状,逐条逐项过堂,建立周自查、月检查、季通报、年总结考核制度。从班子成员到基层职工,形成责任层层明确、压力层层传递、目标层层分解、措施层层到位、奖惩层层兑现,形成层层推进工作的创新合力。 四、担当务实有“作为” 党的十八大提出把生态文明建设融入五位一体,放在了突出位置。去年以来国家先后颁布实施了新的《环保法》、《大气污染防治法》等多部环境保护法律法规,面对环境保护面临的新形势、新机遇,我们更要主动作为,积极作为,勇于担当,紧紧围绕全县经济发展大局和群众对环境的期待期盼,紧盯突出环境问题,用好“组合拳”,打好攻坚战,敢于啃硬骨头,敢于较真碰硬,切实提升环保权威,立足长远研究谋划好事关全县环境质量改善的大事。 坚持目标导向 抓整治促提升。以环境质量改善为核心目标,发动全社会力量积极推进碧水蓝天行动。深入实施水十条,通过工业污染防治、生活污染控制、农业面源污染整治等举措,加快解决突出的水环境问题,全面消除劣Ⅴ类水体,确保实现“不将污泥浊水带入小康社会”;深入实施气十条,通过大气污染防治六大行动,有效削减大气污染物排放,着力控制城市灰霾、酸雨及臭氧等大气污染问题,   6确保区域 PM2.5 平均浓度达到 40 微克/立方米以下,城市环境空气质量优良率达到 90%以上。 坚持问题导向 抓重点攻难点。要在加强污染源调查的基础上,把握全县环境污染防治的重点环节,大力推进行业污染整治、污染总量控制等重点工作,通过关停、整合、集聚、提升等措施,降低污染排放总量,实现产业结构优化升级;加快推进美丽乡村建设,以农村环境连片整治为重点,推进生态乡镇创建;加强技术支撑,强化约束机制,落实企业责任,加快解决大气污染防治重点问题,全面推进工业企业 VOC 治理;强化污染物排放总量控制,推进城镇污水处理设施工程建设,努力通过污染减排倒逼转型升级。 坚持改革导向 抓创新求突破。坚持把改革创新作为生态环境保护工作的战略需求和突出任务,建立健全生态文明制度体系,形成推动生态环保工作的持续动力。优化空间布局,完成生态红线划定,并进一步探索生态红线考核、督查、管理等一系列机制;深化环境审批制度改革,从严加强项目源头管理,强化规划环评刚性约束,实现分区分类管控;全面推广排污许可证“一证式”管理,并强化事中、事后监管;完善河道第三方维养管理机制,实现黑臭河整治工作的社会化运作;深化环保公众参与,完善环保自治组织建设,健全环保社会行动体系,精心打造公众参与环境管理“全民模式”。 坚持和谐导向 抓监察严规矩。善用、活用新《环保法》这把利器,实施最严格的环境监管制度,建立健全监管网格化体系,提升环境执法专业化水平,强化联合执法,办理一批入刑案件,提高环保   7执法震慑力。强化环境风险管理,构建全过程、多层次的环境风险防范体系,建立健全监测系统应急预警机制和监测监察联动机制,加大环境风险防控力度,提升化学品、危险废物、持久性有机物等重点领域环境风险管理能力,有效增强环境突发事件的处置能力。 坚持人本导向 抓队伍促发展。全力打造敢担当、能攻坚、善开拓的环保队伍。进一步提高队伍工作能力,强化日常学习培训,推进智慧环保建设,提高环境监察、监测信息化水平,并落实相关软硬件配套设施、运维保障;严格执行和维护党的政治纪律和政治规矩,紧紧扭住“四风”问题不放,保持韧劲,不松手、不降温,对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为及时查处,始终保持违纪必究的高压态势;全面落实党组书记的第一责任、班子成员的分管责任,实行“一岗双责”,切实消除庸懒散慢现象,建立反应迅速、运转协调、行为规范的单位运作体系。 环境保护是生态文明建设的主阵地,是美丽民权建设的总引擎,民权县环保局将把治理“四个不为”专项治理活动贯穿到环保工作之中,提升理念,拉高标杆,扎实做好今年各项环保重点工作,以全年任务的圆满完成来检验“治理“四个不为”专项活动的成效,为民权县经济社会发展撑起一片蓝天。

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